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Understanding China's Economic System
A China é capitalista? Mas é governada pelo Partido Comunista.
Então, é capitalista, comunista ou é, como eles dizem,
um socialismo com características chinesas? E o que isso significa?
Primeiro, o poder político pertence ao Partido
Comunista.
É o único partido governante. Existem outros oito partidos,
mas eles não competem para governar. Funcionam dentro de um sistema
conduzido pelo próprio Partido Comunista.
Segundo, o Estado não só regula, dirige e é
proprietário de uma parte central da economia.
Convivem empresas estatais, coletivos e empresas privadas,
mas a própria Constituição define a economia estatal como a
força dirigente. Terceiro, os setores estratégicos são
controlados pelo Estado: energia, petróleo, redes elétricas,
telecomunicações, transportes, infraestrutura e grandes
construtoras. Nesses setores, o Estado conserva uma presença
predominante. Quarto, a terra não é propriedade privada.
O solo urbano pertence ao Estado e o rural, em geral, a
coletivos. São concedidos direitos de uso:
setenta anos para
habitação, cinquenta anos para a indústria e quarenta
para o comércio.
Quinto, existem, sim, empresas privadas e existe o
mercado, mas
funcionam dentro das regras e da estratégia definidas pelo
Estado. A China não propõe eliminar o mercado,
propõe utilizá-lo
dentro de um sistema socialista. Sexto, a economia é planejada.
A cada cinco anos, a China elabora planos quinquenais nos
quais define quais indústrias impulsiona, que infraestrutura construir, que
quais tecnologias desenvolver e para onde orientar investimentos e
recursos. Isso não significa que o Estado determine
quanto cada empresa tem de
produzir. Significa que define o rumo da
transformação
econômica que deseja e usa diferentes ferramentas para levá-la até lá.
E, em sétimo lugar, a China se abriu ao comércio internacional e
ao investimento
estrangeiro. Mas comerciar não é sinônimo de
capitalismo.
O comércio existe há milhares de anos, antes de existir o sistema
capitalista. A China usa o comércio exterior para
ampliar mercados,
incorporar tecnologia, atrair investimentos e desenvolver sua
produção local. Então, o que é o socialismo com características
chinesas? É um sistema em que há mercado, empresas privadas, investimento
estrangeiro e comércio internacional.
Mas, ao mesmo tempo, a terra não é privada, os setores
estratégicos são controlados pelo Estado, existe planejamento
econômico e o poder político fica concentrado nas mãos do Partido
Comunista. Por isso, para entender a China, a pergunta não é se há mercado ou há
Estado. A pergunta é quem conduz o processo
econômico.
E aí surge uma das características centrais do modelo chinês.
O mercado funciona como uma ferramenta dentro de uma estratégia
definida pelo Estado.
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Original transcript (Spanish)
¿China es capitalista? Pero gobierna el Partido Comunista. Entonces, ¿es capitalista, es comunista o es, como dicen ellos, un socialismo con características chinas? ¿Y qué significa eso? Primero, el poder político lo tiene el Partido Comunista.
Es el único partido gobernante. Existen otros ocho partidos, pero no compiten por gobernar. Funcionan dentro de un sistema conducido por el mismo Partido Comunista. Segundo, el Estado no solo regula, conduce y es propietario de una parte central de la economía.
Conviven empresas estatales, colectivos y empresas privadas, pero la propia Constitución define a la economía estatal como la fuerza dirigente. Tercero, los sectores estratégicos están controlados por el Estado: energía, petróleo, redes eléctricas, telecomunicaciones, transporte, infraestructura y grandes
constructoras. Ahí el Estado conserva una presencia predominante. Cuarto, la tierra no es propiedad privada. El suelo urbano pertenece al Estado y el rural, en general, a colectivos. Lo que se otorgan son derechos de uso: setenta años para
vivienda, cincuenta años para industria y cuarenta para el comercio. Quinto, sí existen empresas privadas y existe el mercado, pero funcionan dentro de las reglas y de la estrategia definidas por el
Estado. China no plantea eliminar el mercado, plantea utilizarlo dentro de un sistema socialista. Sexto, la economía se planifica. Cada cinco años, China elabora planes quinquenales, en los cuales define qué industrias impulsa, qué infraestructura construir, qué
tecnologías desarrollar y hacia dónde orientar inversiones y recursos. Esto no significa que el Estado determina cuánto tiene que producir cada empresa. Significa que marca el rumbo de la transformación
económica que desea y utiliza distintas herramientas para llevarla hasta ahí. Y séptimo, China se abrió al comercio internacional y a las inversiones extranjeras. Pero comerciar no es sinónimo de capitalismo.
El comercio existe de hace miles de años, antes de que existiera el sistema capitalista. China utiliza el comercio exterior para ampliar mercados, incorporar tecnología, atraer inversiones y desarrollar su producción local. Entonces, ¿qué es el socialismo con características
chinas? Es un sistema donde hay mercado, empresas privadas, inversión extranjera y comercio internacional. Pero al mismo tiempo, la tierra no es privada, los sectores estratégicos están controlados por el Estado, existe planificación económica y el poder político queda concentrado en manos del Partido
Comunista. Por eso, para entender China, la pregunta no es si hay mercado o hay Estado. La pregunta es quién conduce el proceso económico. Y ahí aparece una de las características centrales del modelo chino. El mercado funciona como una herramienta dentro de una estrategia
definida por el Estado.
