Understanding China's Economic System
¿China es capitalista? Pero gobierna el Partido Comunista.
Entonces, ¿es capitalista, es comunista o es, como dicen ellos,
un socialismo con características chinas? ¿Y qué significa eso?
Primero, el poder político lo tiene el Partido
Comunista.
Es el único partido gobernante. Existen otros ocho partidos,
pero no compiten por gobernar. Funcionan dentro de un sistema
conducido por el mismo Partido Comunista.
Segundo, el Estado no solo regula, conduce y es
propietario de una parte central de la economía.
Conviven empresas estatales, colectivos y empresas privadas,
pero la propia Constitución define a la economía estatal como la
fuerza dirigente. Tercero, los sectores estratégicos están
controlados por el Estado: energía, petróleo, redes eléctricas,
telecomunicaciones, transporte, infraestructura y grandes
constructoras. Ahí el Estado conserva una presencia
predominante. Cuarto, la tierra no es propiedad privada.
El suelo urbano pertenece al Estado y el rural, en general, a
colectivos. Lo que se otorgan son derechos de uso:
setenta años para
vivienda, cincuenta años para industria y cuarenta
para el comercio.
Quinto, sí existen empresas privadas y existe el
mercado, pero
funcionan dentro de las reglas y de la estrategia definidas por el
Estado. China no plantea eliminar el mercado,
plantea utilizarlo
dentro de un sistema socialista. Sexto, la economía se planifica.
Cada cinco años, China elabora planes quinquenales, en
los cuales define qué industrias impulsa, qué infraestructura construir, qué
tecnologías desarrollar y hacia dónde orientar inversiones y
recursos. Esto no significa que el Estado determina
cuánto tiene que
producir cada empresa. Significa que marca el rumbo de la
transformación
económica que desea y utiliza distintas herramientas para llevarla hasta ahí.
Y séptimo, China se abrió al comercio internacional y
a las inversiones
extranjeras. Pero comerciar no es sinónimo de
capitalismo.
El comercio existe de hace miles de años, antes de que existiera el sistema
capitalista. China utiliza el comercio exterior para
ampliar mercados,
incorporar tecnología, atraer inversiones y desarrollar su
producción local. Entonces, ¿qué es el socialismo con características
chinas? Es un sistema donde hay mercado, empresas privadas, inversión
extranjera y comercio internacional.
Pero al mismo tiempo, la tierra no es privada, los sectores
estratégicos están controlados por el Estado, existe planificación
económica y el poder político queda concentrado en manos del Partido
Comunista. Por eso, para entender China, la pregunta no es si hay mercado o hay
Estado. La pregunta es quién conduce el proceso
económico.
Y ahí aparece una de las características centrales del modelo chino.
El mercado funciona como una herramienta dentro de una estrategia
definida por el Estado.
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